Беларусь утвердила административные процедуры для регистрации криптобанков

Правительство Беларуси сделало очередной шаг к формализации криптобанковского сектора. Премьер-министр Александр Турчин подписал постановление, которое вносит в Единый перечень административных процедур (утверждён постановлением Совмина №548 от 24.09.2021) новый блок — процедуры, связанные с регистрацией криптобанков. Документ переводит рамочные нормы в плоскость практического применения.

Речь идёт о трёх базовых операциях: включении организации в соответствующий реестр, корректировке сведений в нём и исключении из реестра. Именно эти процедуры раньше оставались законодательно не описанными, что фактически блокировало запуск полноценной регуляторной системы.

Что стоит за этим постановлением

Основа для нового документа — указ №19 от 16 января 2026 года «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)». Именно он ввёл в белорусское законодательство само понятие криптобанка как отдельного вида финансового института. Однако указ задал лишь общую рамку, не прописав процедурную механику.

Постановление Турчина закрывает этот пробел: теперь у потенциальных участников рынка есть чёткий административный маршрут — от подачи документов до внесения в реестр. Без такого регламента любая регистрация криптобанка оставалась бы юридически подвешенной.

В правительстве прямо указали, что принятие постановления «нацелено на реализацию механизмов, предусмотренных указом №19» и должно «способствовать развитию криптосферы в Республике Беларусь».

Что это значит для рынка и бизнеса

Для белорусского IT- и финтех-сообщества появление административных процедур — сигнал о том, что государство переходит от декларирования намерений к операционной готовности регулятора. Раньше даже заинтересованные структуры не могли начать формальный процесс регистрации: не было ни формы заявления, ни перечня документов, ни ответственного органа.

Теперь инфраструктура для легальной работы криптобанков в стране формально существует. Следующий вопрос — кто и как быстро воспользуется этим окном. Беларусь последовательно строит регуляторную среду для работы с цифровыми активами: Парк высоких технологий с 2018 года предоставляет резидентам право работать с токенами, а Национальный банк постепенно расширяет надзорные полномочия в этой сфере.

Криптобанк как институт отличается от классического банка и от обычного оператора цифровых активов. По логике указа №19, он должен совмещать функции хранения и обращения токенов с отдельными банковскими операциями — что делает его потенциально интересным инструментом как для локальных финтех-проектов, так и для иностранных структур, ищущих юрисдикцию с понятными правилами.

Однако регуляторная готовность — лишь часть уравнения. Реальный спрос на регистрацию криптобанков будет зависеть от того, насколько прозрачными окажутся требования к капиталу, комплаенсу и операционной деятельности. Эти детали, как правило, прописываются в подзаконных актах и инструкциях Национального банка — их появления рынок будет ждать следующим.