НБ РБ получил полномочия вести реестр криптобанков: сроки и порядок процедур

Беларусь завершает формирование нормативной базы для криптобанков: правительство опубликовало на Национальном правовом портале постановление с детальными административными процедурами регистрации таких структур. Документ вводит чёткие сроки для каждого этапа — от первичного включения в реестр до исключения из него. Нормы вступают в силу 18 июля 2026 года.

Сколько времени займут ключевые процедуры

Оператором реестра криптобанков назначен Национальный банк Республики Беларусь. Все процедуры, связанные непосредственно с реестром, являются бесплатными — госпошлина не взимается.

Включение нового участника в реестр займёт 30 рабочих дней. Если регулятору потребуется запросить дополнительные документы или сведения у других государственных органов, срок увеличивается до двух месяцев. Это стандартная оговорка для межведомственного взаимодействия, и она существенно влияет на планирование: компаниям, рассчитывающим выйти на рынок осенью, стоит подавать документы уже сейчас.

Внесение изменений в реестровую запись — например, при смене наименования или корректировке данных — займёт 5 рабочих дней, а при необходимости межведомственных запросов — 15 рабочих дней. Отдельно прописан срок для изменения перечня разрешённых операций: базовый — 30 рабочих дней, расширенный — два месяца.

Исключение из реестра — самая быстрая процедура: 5 рабочих дней без каких-либо дополнительных условий.

Криптобанки: что уже известно к июлю 2026 года

Напомним хронологию. Указ «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» был подписан 16 января 2026 года. Согласно ему, криптобанки будут работать по двум лицензиям одновременно — от Национального банка и от ПВТ (Парка высоких технологий) — и совмещать функции классического банка с функциями криптобиржи.

Для таких структур определён перечень из 11 видов операций с токенами: привлечение токенов в криптовклады, заём токенов, стейкинг, залог токенов, криптогарантии, кастодиальное хранение, трансфер токенов между клиентами, создание и размещение собственных токенов и ряд других инструментов.

В мае 2026 года появился список из 26 токенов, с которыми смогут работать криптобанки. Помимо биткоина и эфира, в него вошли и другие монеты. Тогда же правительство включило криптовалюты в перечень базовых активов по операциям с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами — это открыло возможности для деривативных продуктов на крипторынке.

Тем же постановлением, которое регламентирует реестр криптобанков, прописан и порядок открытия в Беларуси филиалов иностранных рейтинговых агентств. Эта процедура также находится в ведении Нацбанка, однако уже платная — требует уплаты государственной пошлины. Срок рассмотрения — 30 рабочих дней, при запросе дополнительных сведений — два месяца. Закрытие филиала занимает 5 рабочих дней (или 15 при межведомственных запросах) и является бесплатным.

Что это значит для рынка

Появление конкретных административных сроков — важный сигнал для потенциальных участников рынка. До сих пор регуляторная рамка для криптобанков существовала на уровне концепции и общих норм: был указ, были перечни токенов и операций, но не было понимания, как именно и за сколько времени можно легально войти в реестр.

Теперь у бизнеса есть предсказуемый горизонт: от 30 рабочих дней до двух месяцев на первичную регистрацию. Для финансового сектора, где лицензирование традиционно растягивается на полгода и дольше, это относительно короткие сроки. Бесплатность процедур снижает транзакционные издержки на старте.

Двойное подчинение — Нацбанку и ПВТ — создаёт нетипичную для мирового рынка модель. С одной стороны, это усиливает надзор; с другой — даёт криптобанкам доступ к льготному режиму ПВТ, включая налоговые преференции и упрощённое валютное регулирование. Для белорусских IT-компаний, уже работающих в периметре Парка, это потенциально низкий барьер входа в новый сегмент финансовых услуг.

Основной вопрос, который пока остаётся открытым, — кто первым подаст заявку на включение в реестр и насколько реальный спрос со стороны бизнеса совпадёт с законодательными ожиданиями. Ответ на него станет понятен уже к осени 2026 года.