Беларусь готовит закон о платформенной экономике: что изменится для маркетплейсов и покупателей

Министерство антимонопольного регулирования и торговли Беларуси передало в правительство первый пакет предложений по регулированию онлайн-торговли. Законопроект о платформенной экономике охватит маркетплейсы, агрегаторы услуг, сервисы доставки и такси. Документ пока не финализирован, но ключевые принципы уже определены.

Почему закон понадобился именно сейчас

Каждую неделю онлайн-покупки совершает примерно половина жителей Беларуси. В 2024 году доля маркетплейсов в розничном товарообороте приблизилась к 12%, и по итогам 2025-го этот показатель будет выше. Прогноз на 2030 год — рост доли онлайн-торговли до 30% от всего розничного рынка.

При такой динамике действующее законодательство перестаёт справляться с реальностью. Отношения между крупными платформами, продавцами и владельцами пунктов выдачи заказов остаются слабо урегулированными. Об этом на эфире «Первого информационного» рассказала замминистра антимонопольного регулирования и торговли Светлана Короткевич.

Рабочая группа при МАРТ была создана в начале 2026 года. В неё вошли профильные государственные органы и представители бизнеса, задействованного в онлайн-торговле. По словам Короткевич, при подготовке документа изучили практику Китая, Казахстана и России — стран, которые раньше столкнулись с необходимостью регулировать платформенный рынок и уже выработали рабочие механизмы.

Параллельно за год количество зарегистрированных интернет-магазинов в Беларуси сократилось почти на 20%. Рынок консолидируется вокруг крупных платформ — и это дополнительный аргумент в пользу чёткого правового регулирования.

Иностранные платформы и налоговый вопрос

Один из центральных блоков законопроекта — требование к нерезидентам работать в правовом поле Беларуси. Это касается не только торговых площадок, но и любых интернет-сервисов, оказывающих услуги белорусским пользователям.

««Мы хотим, чтобы это было выгодно для государства, бизнеса и нашего потребителя, независимо от того, является ли это торговлей или услугой, оказываемой онлайн», — заявила Светлана Короткевич.»

Налоговый аспект прокомментировала замминистра по налогам и сборам Светлана Еськова. По её словам, принципиально новых механизмов налогообложения в документе нет — речь идёт о том, чтобы иностранные платформы, продающие товары белорусским покупателям, в полной мере уплачивали НДС на территории страны.

Сейчас в Беларуси на учёте стоят 10 иностранных маркетплейсов. Еськова привела характерный пример: с одной из крупных зарубежных платформ переговоры о постановке на налоговый учёт длились почти год. В итоге площадка зарегистрировалась и теперь регулярно уплачивает НДС. Этот кейс, судя по всему, станет моделью для работы с остальными нерезидентами.

Что изменится для бизнеса и потребителей

Законопроект затрагивает сразу несколько групп участников рынка. Для продавцов на маркетплейсах важно, что документ должен урегулировать их отношения с платформами — включая условия размещения, комиссии и порядок разрешения споров. Сейчас эти отношения регулируются преимущественно договорами, которые платформы составляют в одностороннем порядке.

Для владельцев пунктов выдачи заказов — отдельного и быстро растущего сегмента — законопроект также предусматривает отдельные нормы. Это особенно актуально на фоне экспансии крупных маркетплейсов, которые активно строят собственные сети ПВЗ, создавая конкуренцию независимым операторам.

Потребители получат более чёткую защиту при покупках на иностранных платформах: если нерезидент работает на белорусском рынке, к нему можно будет предъявлять претензии по белорусскому праву.

Для белорусского IT-рынка и компаний Парка высоких технологий, которые разрабатывают собственные платформенные решения, новый закон может создать дополнительные возможности. Чёткие правила игры, как правило, снижают регуляторные риски и делают рынок более предсказуемым для инвестиций в отечественные платформы.

Пока документ проходит согласование в правительстве. Когда он выйдет на публичное обсуждение и когда может быть принят — не уточняется. Но с учётом темпов роста онлайн-торговли затягивать с принятием вряд ли будут.