Минэкономики раскрыло первые итоги обновлённого инвестзаконодательства Беларуси

На юбилейном, XX Гомельском экономическом форуме заместитель министра экономики Алеся Абраменко впервые публично назвала конкретные результаты работы обновлённого инвестиционного законодательства страны. Заключены три крупных инвестиционных договора суммарным объёмом 2,6 млрд белорусских рублей, а ещё 36 преференциальных проектов с совокупными вложениями почти 2 млрд рублей уже получили официальное одобрение.

Цифры появились спустя относительно короткое время после введения новых инструментов — это первый публичный срез их эффективности на уровне государственного ведомства.

Четыре инструмента, на которые делает ставку государство

Минэкономики выделяет четыре ключевых механизма действующего инвестиционного законодательства. Первый — инвестиционный договор: классический формат соглашения между инвестором и государством с фиксированными условиями реализации проекта. Второй — специальный инвестиционный договор (СПИК), рассчитанный на более крупные и технологически сложные вложения с расширенным пакетом гарантий.

Третий инструмент — преференциальный инвестиционный проект: статус, дающий налоговые и административные льготы при соответствии установленным критериям. Четвёртый — бюджетные трансферты на возмещение капитальных затрат по факту успешного завершения инвестпроекта, то есть государство компенсирует часть вложений постфактум, снижая риски инвестора на входе.

По словам Абраменко, при разработке специальных инвестдоговоров белорусская сторона изучала российский опыт — в частности, механизм специнвестконтрактов (СПИК) и офсетных контрактов в государственных закупках РФ. Это объяснимо: Россия остаётся крупнейшим торговым партнёром и инвестором для Беларуси, а унификация подходов снижает транзакционные издержки для компаний, работающих в обеих юрисдикциях.

Международный контур: ЕАЭС и Союзное государство

Защита инвесторов выстраивается не только через национальное право. Абраменко напомнила, что Договор о ЕАЭС содержит нормы об обеспечении равных условий и гарантий для инвесторов из стран-участниц — Беларуси, России, Казахстана, Армении и Киргизии. Это означает, что белорусский инвестор в России или казахстанский инвестор в Беларуси формально пользуются теми же базовыми гарантиями, что и местные игроки.

Отдельный трек — Союзное государство. По словам замминистра, совместно с Министерством экономического развития России на практически постоянной основе реализуются мероприятия по содействию взаимным инвестициям. Речь идёт о конкретных рабочих группах и согласованных процедурах, а не просто о декларациях.

Для белорусского бизнеса, особенно компаний из ПВТ и Hi-Tech Park, это потенциально важно: российский рынок остаётся основным направлением экспансии для многих резидентов, и наличие согласованных инвестиционных гарантий снижает правовую неопределённость при создании дочерних структур или совместных предприятий.

Что это значит для инвесторов на практике

Статистика — три договора на 2,6 млрд BYN и 36 преференциальных проектов на ~2 млрд BYN — выглядит скромно в абсолютных цифрах, если переводить в доллары по текущему курсу. Однако важен сам факт: механизмы начали применяться, и государство фиксирует первые результаты публично. Это сигнал рынку о том, что инструменты работают, а не остаются на бумаге.

Преференциальный статус проекта даёт льготы по налогу на прибыль, земельному налогу и ряду других платежей — конкретный набор зависит от отрасли и региона. Для производственных и инфраструктурных проектов это может существенно изменить экономику на горизонте 5–10 лет.

Механизм бюджетного возмещения капзатрат — наиболее нетипичный для постсоветского пространства инструмент. По сути, государство берёт на себя роль соинвестора постфактум: если проект реализован успешно, часть капитальных расходов компенсируется из бюджета. Это снижает требования к собственному капиталу на старте и делает проекты с длинным горизонтом окупаемости более привлекательными для частного бизнеса.

Открытым остаётся вопрос прозрачности: публичного реестра заключённых инвестдоговоров и одобренных преференциальных проектов с детализацией условий пока нет в открытом доступе. Для инвесторов, оценивающих белорусский рынок извне, это по-прежнему ограничивает возможность самостоятельно верифицировать условия и сравнивать кейсы.